深圳推动社交网络健康发展经验获认可

　　原标题：政府和网民互信的根本在于制度

　　深圳推动社交网络健康发展经验获认可

　　在不久前发布的中国首份“2011－2012年度中国城市网络形象排行榜”中，深圳位居榜首。

　　深圳，如何树立起自己良好的网络形象？

　　日前，全国“积极推进社交网络健康发展”会议在深圳举行。深圳市委常委、宣传部长王京生在会上介绍了深圳推动社交网络发展的经验做法——坚持以“阳光政府”的姿态看待和引导网上舆论，以社会共建共享理念推动社交网络发展，以自信开放赢得网民的认可。

　　开明的政府成就理性的网民

　　“开明的政府成就理性的网民。我们努力加强党委政府与网民的‘对话’互动，实现网络理性的增长。”在发言中，王京生以“5·26”飙车案为例介绍——

　　在该事件发生后，深圳坚持不回避、不封堵、而是因应舆情、充分满足市民的知情权，有疑必查、有问必答、有惑必解，网民连续一周在微博上提出一个又一个疑问，深圳穷尽办案手段的同时也穷尽发布手段，一次又一次地回应。事故发生几个小时后，交警部门通过官方微博连续发布4条微博通报事故信息。5月28日至31日，连续召开4场新闻发布会公布情况、解疑释惑。发布会全程“微直播”，重要证据资料全部网上公布，并组织相关办案民警，通过政务微博与网民互动。最终，在充分的互动中建立了政府公信力，在反复的对话中培育了网络理性。

　　王京生指出，构建政府和网民互信的根本在于制度。正因如此，深圳致力于把好的理念制度化。一是完善舆论监督的制度，将“建立政府职能部门对舆论监督的快速反应机制”作为改革的重要内容，在文明创建、经适房分配、筹办大运会等一系列全市性重点工作、重点项目中纠正不作为、乱作为之风。二是建立“舆情问责”制度。通过及时发出《舆情通报》，促进全市各区各部门对突发公共事件和热点问题及时回应。今年，我市还委托第三方机构推出《深圳市网络舆情引导能力排行榜》，各单位舆情引导的积极性、时效性和效果一目了然。三是推动“网络首发”制度。大运会期间，利用大运会官方微博及时回应了多个不实谣传。今年，市两办下发了《关于加强政务微博建设有关工作的通知》，明确规定突发事件信息120分钟内通过政务微博发布。

　　服务民生听民意 寻计问策纳民智

　　今年6月18日，“深圳微博发布厅”正式上线。目前，深圳微博发布厅与全市35个与民生密切相关的部门和提供公共服务的单位的政务微博已在人民、新华、新浪、腾讯上线。前不久，台风“维森特”携暴雨影响深圳期间，深圳政务微博在突发灾害天气状态下快速反应，展现了市委市政府良好的应对能力，得到了网民和媒体好评。

　　王京生介绍，在推动政务微博建设，满足公众知情权的同时，我市还积极开展网上互动，服务民生。如“罗湖社区家园网”让政府的网络发言人在网上与辖区居民“对话”，让网民成为社区管理的“高参”，将线上线下沟通变成常态。五年来，通过家园网处理民生意见建议2万多条，回应率达95%以上，有效解决率达70%。

　　早在2007年，深圳就将开展网上“寻计问策”活动写进市“两办”《关于建设好利用好管理好互联网的意见》。多年来，新医改、住房公积金、医疗保险等一系列公共政策吸纳了网民智慧。在举办大运会中，“怎样办大运会”的网络问政吸引近10万人次参与，使党委政府决策与市民的民意取得一致，为大运会实现“不一样的精彩”奠定了民意基础。

　　共建共享，营造良好网络生态

　　“以共建共享的理念营造良好网络生态”，是深圳推动社区网络建设的亮点。王京生介绍，深圳既发挥党委政府主导作用，又强化社交网络自我治理新机制，推动社交网络在共建共享中实现健康发展。

　　深圳培育和发展社会组织，使行业协会成为网络社会管理的推动者。2006年，深圳市网络媒体协会成立。六年来，会员单位发展到57家，在参与网络社会管理中做了大量工作。今年，网络媒体协会联合会员单位共同签署了抵制谣言的倡议书，倡导“当好网络安全的‘守门员’”。深圳还在全国率先设立“网络文化奖”，迄今已举办六届，引导网络健康发展。

　　深圳调动网民的积极性，使他们成为建设文明网络社会的践行者。深圳网民举行座谈会，发出“文明上网、理性发言”、“谣言止于公民自律”的呼声。在深圳新闻网论坛上由网民发起的“深圳最有影响力十大观念评选”，激发了网民对城市核心价值的认同与共识。我市还充分发挥网民参与城市发展、社会建设的热情，主动搭建平台，让网民当主角。今年通过政务微博组织“文明出行、微博闪亮”活动，通过微行动、微话题、微直播，并且报台网联动、走进社区，实现城市文明与网络文明共同成长。(记者 翁惠娟)